从上世纪八零年代年我市出现第一家保安公司至今，保安行业在我市社会治安方面发挥了重要作用。然而，部分未经专业培训的无证保安混杂其中，限制他人人身自由、充当打手的事情时有发生。与此同时，保安行业也面临着社会认可度不高的尴尬。今后，这些状况将得到改观，因为1月1日，国务院公布的新《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）开始实施。
《条例》规定，保安必须持证上岗，非正规保安将“下课”，娱乐场所不得自聘保安……《条例》实施近一个月，对我市保安行业乃至社会生活有何影响？我市保安市场现状如何？
调查：
无证保安大量存在
行业规范需要《条例》
1月27日，在市区一家饭店前看到，一名身穿蓝色保安制服的年轻人正在指挥车辆停放。他手中拿着对讲机，头顶“大盖帽”，制服上带有肩章和保安字样。该饭店门前还张贴一份招聘启事，上面写着“招聘保安员两名”。
“我是这家饭店的保安，负责店外车辆停放和安全。”这名年轻人自称已在饭店工作几个月了。记者问他有没有保安员证。他说：“什么保安员证？我没有听说过。我老乡在这家饭店打工。经他介绍，我就直接到这里工作了。我没有参加过什么培训。”
调查发现，目前市区保安的制服五花八门，极不规范；部分小区的保安工作状态松散，看到陌生人进出小区不管不问；有些单位的保安分外强势，拒人于千里之外。
从市公安局治安支队了解到，目前，市区从事保安工作的人员大多没有经过正规的培训，大部分无证保安由单位自行招聘。
正规保安：
“黑保安”给行业抹黑
《条例》提高行业认可度
尚师傅是一名经过保安公司正规培训的保安，目前在市区一家单位任保安队队长。他透露，部分无证保安（俗称“黑保安”）缺乏职业素养，存在限制他人人身自由、对他人进行人身攻击等行为，给整个保安行业抹了黑。
梁师傅在市区一家酒店做保安。据他讲，有些娱乐场所的保安，名义上是保安，实际上是打手。雇主经常用他们“摆平”一些人和事。
不过，梁师傅和尚师傅谈到，因为保安收入较低、社会地位不高，一些人对保安极不尊重，稍有不满，轻则动口，重则打人。作为服务人员，他们只能打碎牙齿往肚子里咽，否则饭碗不保。“前段时间，我们这儿一名保安实在受不了还了手，结果被辞退了。”梁师傅说。两名师傅认为，《条例》的实施，将会让保安行业变得规范起来。这也有助于保安工作获得社会的认可和尊重。
保安公司：
《条例》激活保安市场
民众、保安公司双双受益
《条例》要求保安公司政企分开和管办分离。公安机关将从保安公司撤出，仅对保安市场进行监管。公安机关将告别既当裁判员又当运动员的历史。
神龙保安服务公司负责人表示，公安机关由直接经办转为全面监管，保安公司的自由选择度更大了。加上保安行业向社会资本开放，个人或企业只要符合条件，就可在保安市场分一杯羹。这样就会出现一种竞争的局面，为保安市场注入活力，保安的工资、待遇等也会相应地水涨船高。
“《条例》的实施，最大的受益者是民众和保安。”《条例》以法律形式明确了保安的权利，使基层工作人员得到应有的认可和尊重。“专业的岗位培训、规范的考核制度，将大大提高保安队伍的素质，治安服务质量也将明显提高。民众最终受益。”
管理部门：
保安一律持证上岗
“正规军”替代“黑保安”
《条例》规定，今后所有保安都要经过公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息，获得保安员证后才能上岗。
“非正规保安素质参差不齐，甚至有些个人信息都不真实，一旦‘出了事’，很容易一走了之，让受聘单位和他人蒙受损失。留存指纹、持证上岗将从源头上杜绝有前科、有劣迹的人员，净化保安队伍，改善保安行业形象，提高保安的社会地位!”市公安局治安支队负责人说。
由于《条例》的实施细则尚未出台，目前处于政策落实的缓冲期，具体工作不好操作，无证保安现象仍会持续一段时间。待实施细则出台后，这些非正规保安将正式“下课”。“他们可以选择通过正规培训考取保安员证，重新上岗。”
比如，《条例》规定，除保安公司可招聘保安外，一些具有法人资格的机关、团体、企事业单位和物业服务企业也可自行招用保安，只要自开始保安服务之日起30日内向所在地市级人民政府公安机关备案。不过，娱乐场所则必须从保安公司聘用保安。
除此之外，自行招聘保安较多的大型企业，还可向所在地市级人民政府公安机关提交申请书，申请成立保安公司。从而实现人员转化，将无证保安转化为“正规军”。
