今年1月1日起，《保安服务管理条例》（以下简称条例）正式开始施行。昨日，重庆市公安局治安总队针对新条例施行后，对保安队伍的管理和培训等问题，进行了详细解读。
保安统归警方监管
据重庆市公安局治安总队总队长卢中常介绍，1988年10月，重庆市公安局组建了重庆第一家保安服务公司。目前，重庆市各类保安从业单位已发展到3180余家，从业人员发展到53600余人。
“条例出台前，像小区自行招用的保安等，警方无权监管。”卢中常说，根据原保安行业管理规定，公安机关只负责对专业保安公司的保安人员进行监督管理，对小区物业保安和单位内部保安则无权过问。在新条例出台后，所有保安公司、保安培训单位包括自建保安组织，须在今年6月30日前重新审批、申办保安服务许可证和保安培训许可证；自行招用保安的单位须在今年3月30日前到公安机关备案，到期未备案的，用人单位将受严处。
上岗须持新保安员证
卢中常透露，新条例施行后，规定了保安员具有查验出入服务区域人员证件，进行巡逻、守护、安全检查，在机场、车站、码头等场所对人员和物品进行检查以及执行武装押送任务等权利。
对目前重庆市的5万多名保安人员，根据条例规定，必须经过培训、考试后申领新保安员证方可上岗工作。目前我市正在筹建8所正规的保安培训机构，在培训场所建成后，对目前在册的保安人员，将在今年内重新进行培训和考试，待取得新保安员证后再上岗。
市公安局表示，对保安培训单位或用人单位，如聘用未取得从业资格的保安员，警方将视情节，给予警告直至1万元到5万元的罚款。
统一着装禁穿仿警服
据了解，今后上岗的保安人员经过培训考试后，将分为初级、中级、高级保安员以及保安师和高级保安师等五个等级。在取得资格证后，所有保安必须向警方留存指纹等人体生物信息。
针对目前保安服装五花八门的问题，卢中常说：“今后所有保安都将统一服装。”新条例规定，以后保安上岗时不但要身穿统一制服，还要佩戴全国统一的保安服务标志。全国保安服务行业协会将确定几款保安服样式，保安从业单位只能从中挑选符合规范的制服样式，不能随意购买、更不允许选用仿警服、军服样式的服装。
保安缺口估计达25万~30万人
昨日，重庆市公安局治安总队总队长卢中常表示，由于工资待遇偏低、上班时间长等原因，重庆市保安人员流失严重。目前保守估计重庆的保安人员缺口达25万~30万人。
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四类娱乐服务场所严禁自招保安
据了解，《娱乐场所管理条例》和《娱乐场所治安管理办法》曾作出规定，娱乐场所不能自行招用保安。而在即将施行的《保安服务管理条例》中，进一步明确娱乐场所只能从保安服务公司聘用保安员。
对此，卢中常表示，警方对歌舞场所、电子游戏场所、网吧以及留宿客人的洗浴中心等四类场所，将禁止自招保安人员。如果保安从业单位和客户单位要求保安从事违法乱纪的行为，保安可拒不执行。该单位借此惩罚或变相惩罚保安，也将受到处罚。
保安无权限制他人人身自由
根据条例规定，保安不得限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人，不得扣押、没收他人证件、财物，不得阻碍依法执行公务，不得参与追索债务、采用暴力或以暴力相威胁的手段处置纠纷以及侵犯个人隐私、泄密等其他违法行为。
