近日，云南普天保安公司的多名保安群殴市民事件引起了昆明市民的广泛关注。保安在大家的印象中是负责安全保卫工作的，但如今却变身为“武林高手”围打市民，让人费解，也让市民对保安的素质产生了质疑。“据说他们还是保安中的‘正规军’，正牌的都这种素质，那么‘黑保安’的素质岂不是更让人不放心了？”市民杨女士表示担忧。
新《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）从今年年初开始实施，至今已半年有余，但记者走访发现，昆明保安市场仍然混乱不堪，使用无证保安的单位不在少数。
保安频频惹事端
近年来，保安人员监守自盗、寻衅滋事的例子，在全国各地并不少见，而在涉及保安的案件中，犯罪嫌疑人大多是“黑保安”。
2009年2月，在昆明做保安已有一年多的张某因为没有攒够过年的钱，自觉脸上无光，便动起了歪脑筋，他将目标瞄准了自己公司的市场部。他利用值班便利，拿上配给保安的钥匙悄悄潜进了公司市场部，将办公室抽屉中的3000余元现金和多张信用卡及密码条盗走，并从信用卡内取走现金2000元用于挥霍。事发后，张某被公安机关刑事拘留。
除了监守自盗外，有的保安人员还冒充执法人员，以谎称帮忙等理由骗取他人钱财。今年3月初，南京市一保安李某，持一个警察证外壳，向同乡叶某谎称自己是警察。不久，叶某的表弟因涉嫌寻衅滋事被派出所刑事拘留，叶某便请李某帮忙。李某以办取保候审需要打通关节为由向叶某索取1万余元，之后便销声匿迹。目前李某涉嫌招摇撞骗罪正在检方审查起诉中。
此外，保安人员因工作发生纠纷，继而引发聚众斗殴的案件也不少。此前，南京市一家高级酒店内就曾发生11名保安持警棍互殴的场景，这群保安均因聚众斗殴罪被法院判刑。
招聘保安不知需备案
根据《条例》规定，自行招聘保安的单位也需要到公安机关备案，自行招用保安的单位应当具有法人资格，招聘持有保安证的保安；而娱乐场所应当依照《娱乐场所管理条例》的规定，从保安服务公司聘用保安，不得自行招用。同时，自行招聘保安员的单位，应当自开始保安服务之日起30日内向所在社区的市级人民政府公安机关备案。
然而，记者走访发现，无论是有固定办公场所的劳动服务中介，还是“黑中介”都在招聘保安。有一些公司甚至还为大学生提供暑期兼职保安工作。
7月16日15时，记者来到昆明市南坝人力资源市场。走进招聘会现场，发现前来现场招聘的用人单位并不多，在“招聘信息发布栏”上，记者看到很多招聘保安人员的信息，但在现场却并不见在招聘栏发布信息单位的踪影。在各个展台前仔细阅读了“招聘简章”后，记者终于找到了一家名叫融创科技发展有限公司的单位在招聘保安。记者称自己的一个表哥要来昆明找工作，先来这里替他咨询一下，招聘人员简单询问了一下记者“表哥”的基本情况——年龄、文化程度、工作经验。随后，招聘人员让记者留下了联系电话，表示让记者的“表哥”尽快到公司来面试，“等他来了看看再说，我们的要求还是挺高的。”招聘人员补充了一句。当记者问及是否需要保安证时，招聘人员表示，“那个倒不用了，综合素质比较关键。”记者追问该公司聘用保安后是否会向公安机关备案，工作人员露出吃惊的表情，反问记者：“到公安机关备案？有这样的规定？”显然，该公司负责招聘的这位工作人员对新《条例》全然不知。像这样自行招聘保安对新《条例》一无所知或“明知故犯”的单位并不在少数。
应聘保安仅需出示身份证
在“前程无忧”招聘网站，记者输入“保安”两个字，搜索到当日发布的288条招聘信息，尽管各公司的招聘条件有所不同，但对于是否持有保安证这一点上均未作出要求。
记者拨通了其中一家云南新农科技有限责任公司的电话，称自己有位朋友是退伍军人，想应聘保安，一名工作人员告诉记者，他们需要有保安从业经验的，如果没有的话一般不会考虑，但鉴于是退伍军人，还是可以面谈的。记者询问是否需要保安证及是否有相关培训时，工作人员明确地答复了记者，表示不需持证上岗，公司也不提供培训，只要试用期内表现良好即可正式录用。
随后，记者又拨通了几家在网上发布招聘保安信息的公司电话，几乎每家都只询问了一下年龄和身体情况，记者询问是否需要其他条件时，得到的答复都是：“让他带身份证来公司，我们看看就行了。”
《条例》规定，有被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；曾因故意犯罪被刑事处罚的；被吊销保安员证未满3年的；曾两次被吊销保安员证此类情形的，不得担任保安。保安从业单位应当根据保安服务岗位需要定期对保安进行法律、保安专业知识和技能培训。“审查的方式很简单，就是需要应聘人员提供一份当地派出所出具的证明，来证明他没有‘案底’，但很多招聘单位嫌麻烦，都忽略了这一环节。”一保安公司负责人告诉记者。
难寻持证上岗的保安
居住在昆明气象路的市民小皮告诉记者，不久前他去昆都一KTV应聘保安，是通过熟人介绍的，当时就只交了一份身份证复印件，试用了3天就正式上岗了，没经过任何培训，更没有保安证。
当保安真这么简单？《条例》提出，年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。申请人经社区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。也就是说，只有在正规的保安公司经过严格政审、业务培训、体检等相关程序和手续的持证保安才是正规保安。
记者在位于环城西路上的昆明海航商务酒店了解到，该酒店所雇用的保安大多是社会人员，并非从保安公司招聘来的，并没有保安证，经过简单的内部培训后即可上任。
记者走访了船房小区、丰宁小区等多个小区后发现，持有保安证的保安少之又少，对于是否经过培训的问题，保安们的各种回答让人大跌眼镜。船房小区的一位物业管理人员告诉记者，“招聘时，领导一般都只是询问一下以前的工作经历，看是否有过保安从业经历，看看身体状况、问问年龄。培训嘛，就是看平时表现，试用几天后就可以正式上岗了。”
据了解，持有保安证的“正规军”在市场上并不多见，但这些“名正言顺”的保安们并没有在招聘时体会到“物以稀为贵”的优势，而那些未接受过培训的无证“黑保安”也没有感觉到任何劣势。
张兵今年23岁，目前在昆明市中心一小区做保安，每个月的工资为850元，据他介绍，像他这样刚来不久的保安就是这个工资水平，老员工会稍微多一些。张兵说，他干保安这行已经两三年了，参加过一些物业管理公司组织的培训，“所谓的培训，不过就是一些队列练习，走走方阵、踢踢正步。”张兵表示，根本不想在保安这行长干，自己没有保安证，也不准备考，“考保安证要交钱、要培训，浪费钱也浪费精力，在找工作的时候，有没有保安证也无所谓，招聘的单位也不在意这个，有经验比有证管用。”
